近日，商丘市梁园区人民政府办公室印发了《梁园区生产安全事故应急预案》（以下简称《预案》），现就相关内容解读如下：

一、制定此《预案》的背景是什么？

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，提升安全风险隐患防范化解能力，科学有效应对生产安全事故，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护公共安全和社会稳定。

二、制定此《预案》的依据是什么？

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《河南省安全生产条例》《河南省生产安全事故应急预案》《商丘市生产安全事故应急预案》《商丘市梁园区突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

三、《预案》的主要内容有哪些？

《预案》共十章，分别是总则、组织指挥体系、预防监测与预警、分级标准和响应原则、响应行动、后期处置、应急保障、预案管理、表彰与责任追究、附件等10个部分。主要明确了生产安全事故应急救援中应急组织机构、等级响应划分、应急救援职责分工、应急响应措施、应急保障等重点事项。

四、《预案》在工作原则方面做了哪些调整？

更加突出“人民至上、生命至上”，进一步明确“分级负责，属地为主”的原则，根据生产安全事故等级，分别细化了区政府、乡镇人民政府（街道办事处）、区有关部门和生产经营单位的响应权限、应急职责和应对措施。

五、《预案》健全了哪些领导指挥机构？

明确在区政府统一领导下，各成员单位组成区安全生产应急指挥部，区应急局牵头应对生产安全事故应急救援工作，进一步细化领导机构、日常办事机构、工作组组成和职责。

六、《预案》如何优化响应分级标准？

（一）明确初判发生特别重大、重大生产安全事故，有可能造成严重社会影响，由区安全生产应急指挥部指挥长决定启动I级应急响应；

（二）初判发生较大生产安全事故，有可能造成较大社会影响，由区安全生产应急指挥部指挥长决定启动II级应急响应；

（三）初判发生一般生产安全事故，社会影响较小，但事故本身较敏感，或事态发展有扩大趋势，或发生在重点地区、重大会议活动举办期间等特殊地点、敏感时期，由区安全生产应急指挥部副指挥长决定启动III级应急响应；

（四）初判发生一般生产安全事故，社会影响较小，事态发展趋势完全可控，由区安全生产应急指挥部副指挥长决定启动IV级应急响应。