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索引号: -2022-00000308 发布机构:
生效日期: 2022-06-02 废止日期:
文 号: 商梁政办〔2022〕19号 所属主题: 政府文件

商丘市梁园区人民政府办公室关于明确区政府工作报告提出的2022年重点工作责任分工的通知

来源: 发布时间:2022-06-02 浏览次数: 【字体:

商梁政办202219


各乡(镇)人民政府,各街道办事处及区人民政府各部门

薛天江区长代表区政府所作的《政府工作报告》已经区届人大次会议审议通过。经区政府同意,现将《政府工作报告》提出的2022年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。各责任单位要立即制定具体落实工作方案,对各项重点工作任务进一步细化量化,逐项明确责任领导、责任股室、责任人、完成时限和工作措施。各责任单位要密切协作,形成合力,推进重点工作落实到位,确保全面完成各项重点工作任务。各责任单位工作落实情况分别于6月30日、9月30日、12月30日前向区政府报告,书面材料送至区委区政府督查局(区行政中心东502室,电子版发至邮箱lyqmbb@126.com,电话:2276136)。区委区政府督查局要对各责任单位重点工作任务落实情况跟踪督办,每季度通报进展情况,并适时开展实地督查,确保工作落到实处。

一、2022年经济社会发展主要预期目标

1.地区生产总值增长9.2%,规模以上工业增加值增长9.5%,固定资产投资增长11.5%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长7%

分管领导:张士彬

牵头单位:发展改革  

协办单位:工业和信息化局、商务局、财政局税务局、住房城乡建设分局、农业农村局、产业集聚区管委会、特色商业区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。 

完成时间:202212月底。

2.城镇新增就业、万元生产总值能耗等约束性指标完成市定任务

分管领导:张士彬

牵头单位:人力资源社会保障局、工业和信息化局、发展改革委、生态环境分局。

协办单位:住房城乡建设分局、交通运输局、市场监管局、农业农村局、商务局、公安分局产业集聚区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:按照市定要求推进。

3.实现城乡居民收入与经济增长同步

分管领导:士彬

牵头单位:发展改革委、人力资源社会保障局。

协办单位:区财政局、农业农村局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

4.生态环境质量改善与经济效益同步

分管领导:张士彬

牵头单位:区生态环境分局。

协办单位:区工业和信息化局、住房城乡建设分局、市政建设局、城市管理局、交通运输局、市场监管局、农业农村局、商务局、发展改革委、水利局、产业集聚区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

5.社会事业与经济发展同步。

分管领导:士彬赵向群、吴茜盈、刘振华、郭  

牵头单位:区教育体育局卫生健康委、医保局、民政局、文化旅游局、人力资源社会保障局、残联。

协办单位:发展改革委、财政局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

二、坚持突出项目引领,筑牢经济发展支撑

6.将今年作为项目建设攻坚年,以“三个一批”活动为抓手,全力推进102个重点项目建设进度,完成年度投资303.5亿元。

分管领导:张士彬。

牵头单位:区发展改革委。

协办单位:区财政局、商务局、工业和信息化局、交通运输局、市政建设局、自然资源和规划分局、农业农村局、水利局、园林绿化局、住房保障中心、产业集聚区管委会、特色商业区管委会、鑫泉投资公司、梁安保障房开发公司及王楼乡、水池铺镇、观堂镇、刘口镇、李庄乡、孙福集乡、谢集镇。

完成时间:202212月底

7.加快推进投资40亿元的运达风光储新能源产业园、投资50亿元的商丘再生铝基储能新材料产业园投资100亿元的集美数智产业园建设。实现鼎兴智能、翔鹤药业等54个新建项目全部开工,首元智能、思凯林二期等22个续建项目如期建成,梁商消防、迪欧德半导体等26个竣工项目投产达效。

分管领导:张士彬、吴茜盈、刘振华。

牵头单位:区商务局、工业和信息化局、产业集聚区管委会。

协办单位:区发展改革委、财政局及王楼乡、水池铺镇、观堂镇、刘口镇、李庄乡、孙福集乡、谢集镇。

完成时间:全年持续推进。

8.完善重大项目联审联批周调度机制,持续落实县级领导包企业、包项目制度。充分发挥项目推进中心抓总作用,依托商丘高新技术产业开发区平台,探索设立产业引导基金,重点推进手续办理、招工用工、环境保障、资金需求等企业关心的事,让“服务员”多跑腿,让企业更安心。

分管领导:张士彬。

牵头单位:区发展改革委。

协办单位:区工业和信息化局、自然资源和规划分局、生态环境分局、商务局、财政局、市场监管局、住房城乡建设分局、特色商业区管委会、产业集聚区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

9.聚焦食品加工、生命健康、生物医药等产业,实施优势再造工程,实现产业基础优势向产业链供应链协同优势转变;围绕短板弱项谋划一批交通运输、公共卫生、农田水利、百城提质等基础设施项目,争取更多大项目、好项目进入国省“盘子”;紧盯新材料、新能源、人工智能等未来产业发展“新赛道”,抢抓项目发展新机遇形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局。

分管领导:张士彬。

牵头单位:区发展改革委。

协办单位:区工业和信息化局、自然资源和规划分局、生态环境分局、商务局、财政局、市场监管局、交通运输局、农业农村局、城市管理局、住房城乡建设分局、产业集聚区管委会、特色商业区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

三、深化产业转型升级,推动制造业提质增效

10.全面落实工业“发动机”计划加快打造以主导产业为基础、未来产业为先导、新兴产业为支柱的产业新体系,重塑产业竞争力。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局。

协办单位:产业集聚区管委会。

完成时间:全年持续推进。

    11.坚持育新提旧并举,加快华杰医药、奥神面业等14个项目技术化改造,推进国健医疗、恒锦智能等12个项目智能化改造,推动阳光铝材、珍寿实业等8个项目绿色化改造聚焦延链补链强链,打造以国药、上药、白云山东泰等企业为主的集医药制造、医用耗材、医疗器械为一体的医药健康产业链支持安踏、舒华等企业扩产能提产线,延伸体育产业链;依托五得利面制品、贵友冷鲜肉制品等,打造集冷链物流、食品加工、国际贸易为一体的绿色食品产业链

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局、产业集聚区管委会。

协办单位:区发展改革委、商务局。

完成时间:全年持续推进。

12.围绕电子信息、数字技术等重点领域,布局建设新兴产业集群。加快建设以集美数智产业园为主体的电子信息产业,向集成电路板、液晶显示模组等领域全面发力。加快建成商丘再生铝基储能新材料产业园,着力发展电池铝、石墨烯复合铝等新材料产业。加快推进与深兰集团深度合作,建设梁园智能制造产业基地。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局、产业集聚区管委会。

协办单位:区财政局、发展改革委、商务局、自然资源和规划分局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

13.坚持产业数字化、数字产业化,以北航星空创新园为载体,引进更多数字加工、数据服务、云计算企业入驻。新创一批智能工厂、智能车间,打造新一代信息技术与制造业融合发展示范点。开展“上云用数赋智”行动,新增上云企业100家以上,把数字经济作为梁园转型发展的关键增量。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局、产业集聚区管委会。

协办单位:区发展改革委、商务局、财政局、自然资源和规划分局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

14.严格落实国土空间规划“三条控制线”和“多规合一”要求,科学编制开发区发展规划和区域性评估,明确主导产业和功能布局,确保产业用地占比不低于60%。实质化推进“管委会+公司”模式和“三化三制”改革,剥离社会管理事务,强化经济发展主责主业。

分管领导:刘振华。

牵头单位:产业集聚区管委会

协办单位:区发展改革委、自然资源和规划分局、商务局、市政建设局、城市管理局、高铁建设办公室、交通运输局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

15.以“亩均论英雄”,设置投资强度、产出强度等约束性指标。围绕节地水平、产出效益双提升目标,分类推进低效用地清理和再开发利用,为产业发展留足空间,让开发区成为经济建设的主阵地、主战场、主引擎。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区自然资源和规划分局、产业集聚区管委会。

协办单位:区发展改革委、工业和信息化局、财政局、税务局、生态环境分局等区直有关单位及有关乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

四、聚焦发展枢纽经济,推动服务业进位升级

16.发展壮大现代物流。全面落实服务业“金钥匙”计划,大力发展枢纽偏好型产业,积极推进商丘二级铁路物流基地、纳瑞公铁物流港建设。

分管领导:吴茜盈。

牵头单位:区商务局。

协办单位:交通运输局、工业和信息化局、住房城乡建设分局、金融服务中心、产业集聚区管委会、特色商业区管委会、发展改革委、高铁建设办公室及谢集镇。

完成时间:全年持续推进。

17.壮大医药物流,打造新先锋、普济堂等国内一流医药物流企业,支持江中华杰医药建立“互联网+企业总部”物流模式,力争全年医药物流贸易额超100亿元,纳税超2亿元。壮大品牌物流,加快建设京东物流园、安踏物流园、惠龙易通物流园,推动邮政物流园项目落地。壮大汽车物流,以中原车城为龙打造集车辆交易—仓储—物流—销售—后市场为一体的综合型产业基地。

分管领导:吴茜盈。

牵头单位:区商务局。

协办单位:区工业和信息化局、发展改革委、财政局、自然资源和规划分局、产业集聚区管委会。

完成时间:全年持续推进。

18.持续繁荣品牌商贸。创新服务模式,把准消费热点,挖掘市场潜力持续提升万达、大商、丹尼斯、大润发等品牌商贸带动力,开工建设五洲万汇高端综合市场建成运营红星美凯龙爱琴海购物公园,引导企业发展新奇性、互动性、体验性消费新模式

分管领导:吴茜盈。

牵头单位:区商务局、特色商业区管委会。

协办单位:发展改革委、自然资源和规划分局、市场监管局等区直有关单位。

完成时间:全年持续推进。

19.着力培育高端业态。加快金融、保险、咨询机构、人才市场的培育建设,招引更多高端商务、现代服务和总部经济落户梁园。大力发展知识技术密集型现代科技创新服务业,全力构筑“绿轴+智慧岛”双平台。

分管领导:吴茜盈。

牵头单位:区商务局

协办单位:发展改革委、金融服务中心、工业和信息化局、自然资源和规划分局、住房城乡建设分局、产业集聚区管委会、特色商业区管委会及东风街道

完成时间:全年持续推进。

五、持续深化改革开放,充分释放发展活力

20.强化经济运行调度。坚持经济运行周调度机制,突出目标引领,强化经济运行监测、分析、研判和预警,抓实财政收入、税源培育、入库纳统等工作,紧盯投资、消费等主要领域,加压奋进,争先晋位,实现各项经济指标“季季红”“全年红”。

分管领导:张士彬。

牵头单位:区发展改革委。

协办单位:区财政局、工业和信息化局、商务局、税务局、人力资源社会保障局、农业农村局、产业集聚区管委会、特色商业区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

21.深化重点领域改革。推动投融资体制改革,盘活存量资产资源,建立以国企为主体、社会资本积极参与的多元化投融资格局。推进国有企业和国有资本改革改制,加快资产整合,提升信用评级,充分发挥投资平台政府资本作用,做大做强区属国有企业。实施预算绩效管理,建立以管资本为主的国有资产监管体制。

分管领导:张士彬。

牵头单位:区财政局。

协办单位: 区审计局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

22.开展以承包地“三权分置”为基础的农业农村改革,深化以义务教育为主体的教育体制改革,实施以养老体系建设为依托的民生领域改革。

分管领导:张士彬、赵向群、吴茜盈、郭  庆。

牵头单位:发展改革委、农业农村局、教育体育局、民政局。

协办单位:区财政局、自然资源和规划分局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

23.加大开放招商力度。建立领导挂帅、团队出征、全员参与的多级联动机制,积极参与进博会、厦交会、商丘·国际华商节等重大招商活动,动态完善产业招商图谱和招商推进方案,打好基金招商、平台招商、飞地招商、云招商“组合拳”。坚持服务项目、落地为要、发展为本的原则,加强招商引资队伍专业化建设,持续提升分析、研判及谈判能力,确保全年新签约落地亿元以上项目30个以上。

分管领导:吴茜盈。

牵头单位:区商务局。

协办单位:区财政局等各产业招商领导组成员单位。

完成时间:2022年12月底前。

24.持续优化营商环境。深化“放管服效”改革,推广企业投资项目承诺制,推进“证照分离”改革全覆盖,实现“一枚印章管审批”“有诉即办”。落实好减税降费等政策,促进中小微企业融资增量、扩面、降价,严控涉企收费,整治拖欠中小企业账款行为。“万人助万企”活动为载体,强化服务企业就是服务发展的意识,过好“企业服务日”,当好“金牌服务员”。加快社会信用体系建设,以诚信政府形象营造良好营商环境。 

分管领导:区政府各分管副区长。

牵头单位:区政务服务和大数据局、工业和信息化局、司法局、税务局

协办单位:发展改革委财政局、金融服务中心、商务局、农业农村局、市场监管局、公安分局、产业集聚区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

六、坚持创新驱动发展,全面塑造发展优势

25.抓好创新载体。抓国家优化科技资源布局机遇,创建省级企业技术中心3家、工程技术研究中心4家。加快打造环商丘师范学院创新创业产业带。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局。

协办单位:区发展改革委、产业集聚区管委会、商务局、财政局、自然资源和规划分局、住房城乡建设分局等区直有关单位。

完成时间:全年持续推进。

26.推进众创空间、科技孵化器等各类创新平台建设,培育申报北航星空创新园、豫发双创园等4个省级以上创新载体,让创新创业空间布局更优化、要素资源配置更科学。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局。

协办单位:区发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、产业集聚区管委会、自然资源和规划分局、住房城乡建设分局等区直有关单位。

完成时间:2022年12月底前。

27.培育创新主体建立稳定的财政科技投入增长机制,落实科技奖补政策,鼓励企业加大研发投入,规模以上工业企业研发活动覆盖率达到50%。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局。

协办单位:区发展改革委、财政局、商务局、司法局、产业集聚区管委会等区直有关单位。

完成时间:2022年12月底前。

28.完善“微成长、小升规、规转股、股上市”的企业成长路线图,支持北新新材料申报“瞪羚”企业,万邦环保等3家企业申报“雏鹰”企业。强力实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业“春笋”计划,力争今年高新技术企业突破33家、科技型中小企业突破100家,加快形成创新高地。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局。

协办单位:发展改革委、产业集聚区管委会、财政局、自然资源和规划分局等区直有关单位。

完成时间:2022年12月底前。

29.抓实创新人才。大力实施“招才引智”工程,充分利用商丘华商学院等平台,加强与南京大学、重庆大学、河南中医药大学等院校合作。发挥好商丘师院生命健康产业学院、集成电路学院作用,建立产业人才需求清单,加大紧缺急需专业人才柔性引进力度。大力发展回归经济,鼓励梁园籍企业家、科技骨干、大学生返乡创业,推动人才资源赋能产业发展。

分管领导:刘振华。

牵头单位:区工业和信息化局。

协办单位:区发展改革委、人力资源社会保障局、财政局、住房城乡建设分局、住房保障中心、教育体育局、产业集聚区管委会等区直有关单位。

完成时间:全年持续推进。

七、推动区域协调发展,着力提升城市能级

30.完善综合交通体系。全力配合京雄商高铁建设、商丘机场建设、商丘站南站房改扩建和商丘中心城区大环线建设。高标准完成13公里农村公路和10座危桥改建,推进省道314、省道211规划修建。续建改造朱台路等5城区道路,不断提升内联外畅交通能力。

分管领导:刘振华、陈允璨。

牵头单位:区交通运输局、市政建设局、城市管理局。

协办单位:区财政局、自然资源和规划分局、农业农村局、高铁建设办公室、公路事业发展中心等区直有关单位及有关乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

31.提升城市承载能力深入实施百城提质建设工程,改造提升25个老旧小区完成新兴路口等10处积水点改造,加快高铁新城、高新区等中心城区市政雨水管网清淤工作,完成忠民河等5条内河景观绿化带豫鲁公园等10个绿化项目建设。持续推进城市数字化管理,分批拓展建设智慧停车、智慧环卫等城市管理行业应用系统。全面推行垃圾分类,提升城市整体环境卫生质量。 

分管领导:陈允璨。

牵头单位:区城市管理局、市政建设局。

协办单位:区发展改革委、财政局、园林绿化局、自然资源和规划分局、住房城乡建设分局、政务服务和大数据局、高铁建设办公室等区直有关单位及各街道。

完成时间:2022年12月底

32.优化城市空间布局年内建成运营绿轴广场,融合联动人民公园,打造产业服务中心区。加快职业教育园区建设,完善基础教育、职业教育,打造产教融合示范区。依托清凉寺公园、三陵台景区、古宋河等优质资源,优先植入教育、医疗等基础配套设施,推进“道南道北”均衡发展。

分管领导:吴茜盈。

牵头单位:区教育体育局、特色商业区管委会。  

协办单位:区市政建设局、发展改革委、商务局、城市管理局、文化旅游局、卫生健康委、自然资源和规划分局、住房城乡建设分局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

八、着力巩固发展根基持续推进乡村振兴

33.全面落实农业“金土地”计划,夯实“三农”高质量发展基础,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

分管领导:赵向群。

牵头单位:区农业农村局。

协办单位:区乡村振兴局、粮食收购储备中心、财政局、经济作物推广中心、自然资源和规划分局、生态环境分局、市场监管局、发展改革委、金融服务中心、商务局、税务局、供销社、交通运输局及各乡(镇)、平原街道、建设街道、陇海街道、解放街道。

完成时间:全年持续推进。

34. 扛牢粮食安全重任。落实粮食安全责任制和最严格的耕地保护制度,坚持藏粮于地、藏粮于技大农村土地综合整治力度。大力实施农田排涝工程,疏挖清淤沟渠295公里,力争改造农田积水区域8万亩以上,有效防范应对农业重大灾害。

分管领导:赵向群

牵头单位:区农业农村局、水利局

协办单位:区生态环境分局、自然资源和规划分局发展改革委、粮食收购储备中心等区直有关单位及各乡(镇)、平原街道、建设街道、陇海街道、解放街道

完成时间:全年持续推进。

35.确保粮食种植面积稳定在83万亩以上、产量稳定在7.5亿斤以上。

分管领导:赵向群。

牵头单位:区农业农村局。

协办单位:区粮食收购储备中心、水利局、农业机械服务中心等区直有关单位及各乡(镇)、平原街道、建设街道、陇海街道、解放街道。

完成时间:2022年12月底前。

36.巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,持续巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接。健全防返贫动态监测和帮扶机制,利用扶贫车间、公益岗位、劳务输出等方式,做好脱贫人口稳岗就业,让脱贫成果更加稳固

分管领导赵向群

牵头单位:乡村振兴局

协办单位:区农业农村局财政局、水利局、住房城乡建设分局、人力资源社会保障局、金融服务中心、卫生健康委教育体育局、医保局、民政局、残联及各乡(镇)。

完成时间:全年持续推进。

37.建设现代农业体系坚持质量兴农、品牌强农、产业富农,重点发展辣椒、草莓、山药、莲藕、小杂果等特色产业,打造水池铺辣椒小镇、双八草莓小镇2个产业强镇支持村党支部领办农民专业合作社,提升农业产业组织化程度。推广“龙头企业+合作社+农户”发展模式,培育农业产业化龙头企业5家,着力提高农业综合效益和竞争力。

分管领导:赵向群。

牵头单位:区农业农村局。

协办单位:区经济作物推广中心、财政局、自然资源和规划分局、市场监管局、发展改革委、商务局、供销社等区直有关单位及各乡(镇)。

完成时间:全年持续推进。

38.开展乡村建设行动。高标准启动“五个一”建设,实施18+3+24”强村工程,进一步优化乡村发展空间布局。大力开展移风易俗,不断提升乡风文明程度。以“治理六乱、开展六清为抓手深入实施农村人居环境整治提升五年行动,打造1个精品集镇区、2个示范集镇区和8个亮点村、47个示范村,突出一乡一特色、一村一风景,持续提升整体村容村貌,实现村庄“净绿亮美”打造功能完善、美丽宜居的现代化新农村。

分管领导:赵向群。

牵头单位:区农业农村局。

协办单位:区城市管理局、生态环境分局、民政局、住房城乡建设分局、自然资源和规划分局、财政局、园林绿化局、交通运输局、水利局、文化旅游局、卫生健康委、人力资源社会保障局、发展改革委、公路事业发展中心及各乡(镇)。

完成时间:全年持续推进。

九、加强生态环境保护,共建共享美丽家园

39.守牢污染防治底线。落实最严格生态环境保护责任制,年底前完成珍寿实业、恒兴铸造搬迁改造,持续开展“散乱污”企业动态清零行动。

分管领导:张士彬

牵头单位:环境攻坚办

协办单位:区生态环境分局、市场监管局、城市管理局、自然资源和规划分局、产业集聚区管委会等区直有关单位及王楼乡、平原街道、建设街道

完成时间:202212月底前。

40.加大黑加油站整治力度,开展施工扬尘、道路扬尘等专项治理,PM2.5PM10优良天数等持续优于市定目标值

分管领导:张士彬。

牵头单位:区生态环境分局。

协办单位:环境攻坚办、商务局、市场监管局、财政局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

41.深入落实“河长+检察长”制,加强“四水同治”,打通康林河、古宋河等水系通道,实现城镇水源与引黄水源互补。

分管领导:赵向群。

牵头单位:区水利局。

协办单位:区检察院、应急局、生态环境分局、城市管理局、农业农村局、交通运输局及各乡(镇)、有关街道。

完成时间:全年持续推进。

42.严格土壤污染源头防控,加强危险废物集中收集、科学处理、循环利用

分管领导:张士彬。

牵头单位:区生态环境分局。

协办单位:区卫生健康委、应急局、自然资源和规划分局、发展改革委等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

43.推进生态文明建设。紧抓国家黄河流域生态保护和高质量发展机遇,深入实施国土绿化行动,加强生态修复和保护力度,计划植树造林4000亩,抚育森林1万亩,充分挖掘城镇、村庄、社区、庭院植绿补绿能力,不断优化城乡绿道系统。

分管领导:赵向群。

牵头单位:区园林绿化局、国有林场。

协办单位:区农业农村局、自然资源和规划分局、发展改革委、文化旅游局、旅游发展服务中心、水利局、城市管理局等区直有关单位及有关乡(镇)、街道。

完成时间:202212月底前。

44.围绕“碳达峰”“碳中和”生态文明建设整体布局,倡导绿色低碳生活,严控“两高”项目落地,推动重点行业绿色清洁生产。

分管领导:张士彬。

牵头单位:区生态环境分局。

协办单位:区工业和信息化局、市场监管局、城市管理局、自然资源和规划分局、产业集聚区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

45.推动文旅融合发展。深挖“汉梁文化”“黄河文化”“故道文化”,传承发扬四平调、豫东调等非物质文化遗产,叫响戏曲品牌,讲好梁园故事。依托黄河故道“三个一万亩”生态资源,争创黄河故道国家级湿地公园,以“花间道”“故道花海”为线,形成集观光、民宿、采摘、餐饮于一体独具特色的村落民居旅游模式,着力打造三季花开、四季常绿的商丘生态“后花园”。

分管领导:赵向群。

牵头单位:区文化旅游局。

协办单位:区旅游发展服务中心、自然资源和规划分局、发展改革委、财政局、园林绿化局、国有林场等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

十、切实保障改善民生,持续增进民生福祉

46.聚焦“一老一小一青壮”,着力解决事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”,让发展更有温度、幸福更有质感。

分管领导:张士彬、吴茜盈、郭  庆。

牵头单位:区发展改革委、教育体育局、民政局。

协办单位:区卫生健康委、人力资源社会保障局、医保局、财政局、城市管理局、市政建设局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

47.全力纾解民生痛点。决战决胜安置房建设,年底建成交付19784套,让安置群众早日住上放心房、舒心房。全面攻坚问题楼盘,持续按照“一盘一策一专班”工作机制,逐个处理调度,综合运用法律、市场、政策等方式分类解决问题,力争全区14个问题楼盘逐步解困。

分管领导:陈允璨。

牵头单位:区市政建设局、问题楼盘解困办。

协办单位:区高铁建设办公室、住房保障中心、住房城乡建设分局、财政局、自然资源和规划分局、梁安保障房开发公司、鑫泉投资公司及有关街道。

完成时间:2022年12月底。

48.推进教育优质均衡。认真落实“双减”任务,实施办名校育名师”工程推动教育集团化办学扩容提质。2所中心城区在建中小学校投入使用新建、改扩建幼儿园3所,实现乡镇独立公办幼儿园全覆盖。完善商丘市梁园区科技中等专业学校专业设置,确保实现秋季招生办学。

分管领导:吴茜盈。

牵头单位:教育体育局

协办单位:区财政局高铁建设办公室、王楼乡

完成时间:2022年12月底

49.加快建设健康梁园。推进市第三人民医院通过三级综合医院评审市妇幼保健院成为三级甲等妇幼专科医院,启动市长征人民医院异地迁建。落实“五医联动”改革,加强区域医疗资源共享和一体化管理

分管领导:刘振华

牵头单位:卫生健康委

协办单位:发展改革委、财政局、自然资源和规划分局等区直有关单位。

完成时间:全年持续推进。

50.完善城乡居民基本医疗保险和兜底保障政策。

分管领导:刘振华

牵头单位:区医保局。

协办单位:区民政局、财政局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

51.健全社会保障体系。持续落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,切实做好城乡低保、城乡特困、农村五保、残疾人救助等各项社会保障工作。

分管领导:  

牵头单位:区民政局残联。

协办单位:人力资源社会保障局、发展改革委、财政局、总工会及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

52.完善居家、社区、机构三位一体医养结合养老服务体系建设。

分管领导:  

牵头单位:区民政局。

协办单位:卫生健康委人力资源社会保障局、医保局、财政局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

53.促进高质量创业就业。落实“人人持证、技能河南”全民、全员、全覆盖要求,开展职业技能培训1.9万人次,新增技能人才1.5万人。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群多渠道灵活创业就业实现城镇新增就业9000城镇登记失业率控制在4.5%以下,最大限度变人力资源为人力资本

分管领导:张士彬、郭 庆。

牵头单位:区人力资源社会保障局、退役军人局。

协办单位:区财政局、教育体育局、工业和信息化局、农业农村局、产业集聚区管委会、特色商业区管委会等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:2022年12月底。

 十一、防范化解重大风险,维护社会和谐稳定

54、始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,压实“四方责任”,坚持人、物、环境同防,实施常态化防控和应急处置相结合。加强核酸检测、流调溯源、集中隔离、信息平台等基础能力建设。全面推进疫苗接种,构筑全民免疫屏障。针对疫情最大不确定性,守牢梁园长周期不发生规模性疫情的底线。

分管领导:区政府各分管副区长

牵头单位:区卫生健康委。

协办单位:区直各单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。 

55.严格落实国务院安委会“安全生产15条措施”,防范遏制重特大事故。深刻汲取柘城“6·25”重大火灾事故教训,加强危化品、道路交通、燃气等领域安全监管,持续开展高层建筑、大型商业综合体、临时周转安置点、“九小”场所等消防安全专项整治。对标郑州“7·20”特大暴雨灾害以案促改警示教育要求,强化农田排涝体系和城市基础管网设施建设,加强应急救援队伍、应急物资储备能力和应急指挥信息化建设,完成编制区、乡、村三级应急预案,强化应急演练,提高防灾救灾减灾能力。

分管领导:区政府各分管副区长

牵头单位:区应急局。

协办单位:区直各单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

56.坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“三零”创建为目标,推进信访积案化解,健全矛盾纠纷排查化解机制。

分管领导:  庆。

牵头单位:区信访局。

协办单位:区司法局、民政局、退役军人局、公安分局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

57.强化金融风险预警,以防范系统性金融风险为底线,稳妥化解政府债务,保持全区非法集资案件零增长。

分管领导:张士彬。

牵头单位:区金融服务中心。

协办单位:区财政局、审计局、司法局、公安分局等区直有关单位及各乡(镇)、街道。 

完成时间:全年持续推进。

58.常态化开展社会治安综合治理和扫黑除恶专项斗争。

分管领导:  庆。

牵头单位:区公安分局。

协办单位:区司法局、法院、检察院等区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

59.实施食品安全提升行动,争创国家食品安全示范城市。

分管领导:吴茜盈。

牵头单位:区市场监管局。

协办单位:区食安委成员单位。

完成时间:全年持续推进。

60.继续加强国防教育、国防动员、人民防空、双拥共建工作。促进民族团结、宗教和顺。持续做好审计、供销、气象、档案、外事侨务等各项工作,支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体发挥好桥梁纽带作用。

分管领导:区政府各分管副区长。

牵头单位:区委老干部局、统战部(民族宗教事务局)、区人防工程维护中心、总工会、团区委、妇联、残联、文联、科协、红十字会、审计局、气象局、档案馆、机关事务服务中心。

协办单位:区直有关单位及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

十二、全面提升政府工作效能,建设人民满意的服务型政府

61.坚持政治引领。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握政治和业务一体两面的辩证关系,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在胸怀“两个大局”、践行“国之大者”中推动高质量发展取得新成效。

分管领导:区政府各分管副区长。

责任单位:区政府各组成部门及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

62.认真办理人大代表建议和政协提案依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督强化行政监督和审计监督,实现公共资金、公共资源交易、国有资产资本审计全覆盖。切实规范政府决策程序,全面推进政务公开,确保行政权力始终在阳光下运行。

分管领导:区政府各分管副区长。

责任单位:区政府各组成部门及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

63.始终站稳人民立场,坚守为民初心,坚持为民担当,把群众满意与否作为工作出发点和根本遵循。弘扬“敢担当、善作为、勤政为民”良好政风,做到说了算、定了干,确保干一件、成一件,努力把群众身边的大事办好、急事办妥、难事办成。

分管领导:区政府各分管副区长。

责任单位:区政府各组成部门及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

64.坚持实事求是思想路线,善于运用科学思维、系统思维方式发现规律、认识规律、把握规律不断增强工作科学性、预见性、主动性和创造性。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,让“13710”工作制度成为政府工作人员抓落实的行动自觉。

分管领导:区政府各分管副区长。

责任单位:区政府各组成部门及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

65.严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,加强重点领域、重点环节、重点岗位监管,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。坚持过“紧日子”厉行勤俭节约,反对铺张浪费,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上

分管领导:区政府各分管副区长。

责任单位:区政府各组成部门及各乡(镇)、街道。

完成时间:全年持续推进。

 

 

 

                             2022年5月16日

(此件公开发布)


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